Retningslinjer for hundesport

Dansk Kennel Klubs samlede COVID-19-retningslinjer for hundesport

Denne side er senest opdateret den 02. december 2020.

Myndighedernes generelle retningslinjer

Dansk Kennel Klubs samlede COVID-19-retningslinjer tager udgangspunkt i Kulturministeriets ”Retningslinjer for indendørs og udendørs idræts- og foreningsliv, samt idræts- og fritidsfaciliteter".

Kulturministeriets retningslinjer kan i deres fulde længde læses her

Dansk Kennel Klubs ansvar som hundesportens brancheorganisation

Dansk Kennel Klub betragtes af myndighederne som brancheorganisation for hundesporten og er sammen med tilknyttede lokalafdelinger, kredse og specialklubber inkluderet i det såkaldte sektorpartnerskab ”Idræt, foreningsliv og idræts- og fritidsfaciliteter” under Kulturministeriet.

Sektorpartnerskaberne har til formål at udarbejde specifikke retningslinjer for de enkelte områder og aktiviteter på baggrund af sundhedsmyndighedernes ovenstående generelle retningslinjer (som løbende justeres i forhold til situationen).

Myndighederne har udstukket de generelle retningslinjer og anbefalinger, og har desuden bedt hver enkelt brancheorganisation om at påtage sig et fælles ansvar for, at håndteringen af retningslinjer og anbefalinger sker på en måde, hvor smittespredningen begrænses mest muligt ud fra myndighedernes generelle retningslinjer.

Det betyder, at DKK som brancheorganisation er blevet pålagt at udarbejde egne retningslinjer og anbefalinger, tilpasset de enkelte sportsgrene og aktiviteter ud fra sundhedsmyndighedernes minimumskrav.

Rammerne tager udgangspunkt i Kulturministeriets ”Retningslinjer for genåbning af idræts- og foreningsliv udendørs og indendørs”, se herover.

Det er til hver en tid den enkelte arrangørs pligt at være opdateret på de gældende guidelines, anbefalinger og restriktioner.

Det er afgørende, at alle foreninger/-faciliteter, lokalafdelinger, kredse, klubber og eksterne aktører mv. prioriterer overholdelse af retningslinjerne, så smitterisikoen minimeres hos alle involverede medlemmer, instruktører, dommere og frivillige, så alle kan føle sig trygge ved at dyrke hundesport.

Hvis en arrangør vurderer, at det er nødvendigt at indføre yderligere retningslinjer som supplement myndighedernes vejledning eller gældende lovgivning i øvrigt, for at sikre en tryg gennemførelse af et arrangement, har man som arrangør ret til dette.

Disse supplerende regler kan håndhæves af arrangøren i forbindelse med specifikke arrangementer og skal efterleves af deltagerne på linje med efterlevelse af gældende lovgivning i øvrigt.

For en god ordens skyld gør vi opmærksom på, at retningslinjerne nedenfor ikke tilsidesætter sundhedsmyndighedernes og Rigspolitiets anvisninger, ligesom øvrig lovgivning er gældende.

Vi har alle stadig et fælles ansvar for, at spredningen af corona-smitte fortsat kan holdes under kontrol, og for at vi alle kan dyrke hundesportsaktiviteter forsvarligt.

Retningslinjerne er foreløbige og vil blive revideret løbende i overensstemmelse med de danske myndigheders udmeldinger.

Ved opdatering/revidering vil vejledningen blive sendt på mail til alle specialklubber.

Hvilken lov er retningslinjerne baseret på?

DKK´s covid-19-retningslinjer for hundesport er skabt på baggrund af ”lovbekendtgørelse nr. 795 af 08/06/2020 - Bekendtgørelse om forbud mod større forsamlinger og mod adgang til og restriktioner for lokaler og lokaliteter i forbindelse med håndtering af covid-19”.

Hvad er de gældende forsamlingsforbud?

Myndighederne har pr. 26. oktober 2020 indført et skærpet forsamlingsforbud. Der er pt. 3 forskellige grænser for forsamlingsforbuddet, som er gældende for hundesportsaktiviteter til og med den 22. november 2020:

FORSAMLINGSFORBUD FOR 22-ÅRIGE OG ÆLDRE:
Det skærpede forsamlingsforbud på 10 personer gælder voksne fra 22 år og derover. En evt. træner, frivillig eller dommer tilknyttet en gruppe tæller med i det samlede antal.

FORSAMLINGSFORBUD FOR BØRN OG UNGE TIL OG MED 21 ÅR:
Som afvigelse fra ovenstående regel er der desuden indført en maksimal grænse på 50 personer, der gælder for idræts- og foreningsaktiviteter uden overnatning for børn og unge op til og med 21 år.
Det samlede antal på 50 kan inkludere evt. ansvarlige personer over 21 år (f.eks. træner, hjælpetræner eller en forælder), hvis tilstedeværelse er nødvendig for, at aktiviteten kan udføres forsvarligt.
De evt. voksne over 21 år, der er til stede, må ikke deltage i aktiviteten. Hvis blot én 22-årig deltager som udøver i aktiviteten, er det forsamlingsforbuddet på 10 personer, der er gældende.

DET ”STORE" FORSAMLINGSFORBUD/ARRANGEMENTSFORBUDDET:
Det nuværende såkaldte ”store" forsamlingsforbud, også kaldet "arrangementsforbuddet", der tillader op til 500 personer, fastholdes, men det er nu konkretiseret fra Kulturministeriets side, at dette udelukkende er gældende ved f.eks. generalforsamlinger, kursus- og uddannelsesaktiviteter samt ved arrangementer med tilskuere.

Det er et krav, at man i al væsentlighed sidder ned på faste pladser med ansigterne i samme retning. Dvs. at det er muligt at afvikle både holdtræning og hundesportskonkurrencer med op til 10 udøvere,
der ikke i al væsentlighed sidder ned på faste pladser med retning mod en bane, scene, biograflærred eller lignende under undtagelsen for siddende publikum.

Gælder samme regler indendørs og udendørs?

Der gælder (stort set) samme regler i forhold til forsamlinger udendørs og indendørs. Der skal dog bæres mundbind eller visir indendørs af alle kunder, besøgende, tilskuere og personale samt udøvere/deltagere, som ikke er i gang med at udøve aktiviteten. Det gælder f.eks. udøvere, der
mellem konkurrencer eller træninger bevæger sig ind og ud eller rundt i en træningsshal mv.
Bemærk desuden, at arealkravet på min. 4 kvm. pr. person kun er gældende indendørs.
Hvis det er muligt, skal der holdes to meters afstand ved aktiviteter i bevægelse eller ved fysiske anstrengelser. Hundesport med fysisk kontakt kan gennemføres, hvis man har stor opmærksomhed
på sundhedsmyndighedernes anbefalinger – særligt hygiejne og kontaktsmitte – og i øvrigt følger DKK´s retningslinjer.

Hvad giver bekendtgørelsens "undtagelsesparagraf" mulighed for?

§3, stk. 5 i "Bekendtgørelsen om forbud mod større forsamlinger og restriktioner for lokaler..." indeholder et par undtagelser til retningslinjerne. I paragraf 5, stk. 3 står følgende:

"Lokaler og lokaliteter, hvor kunder, besøgende eller deltagere i det væsentlige sidder ned, og den fysiske eller juridiske person, der råder over lokalerne eller lokaliteterne, er omfattet af retningslinjer udarbejdet af vedkommende minister på baggrund af anbefalinger fra sundhedsmyndighederne og under inddragelse af øvrige relevante myndigheder, organisationer m.v. (sektorpartnerskabsretningslinjer), eller er en offentlig myndighed."

Det betyder i praksis ved planlægningen af hundesport, at:

DET ER TILLADT

• at arrangere TRÆNING i foreningsregi, hvor flere grupper samtidig træner på samme område, inkl. indendørs haller, hvis disse er tydeligt adskilt.
• at arrangere en konkurrence som TIDSFORSKUDT arrangement med op til 500 deltagere, så længe der på intet tidspunkt er mere end 10til stede samtidig.
  F.eks. kan én samlet konkurrence (f.eks. en LP-prøve) afvikles, så der om formiddagen deltager max 10, som herefter tager hjem, hvorefter en ny gruppe personer på max 10 personer kan deltage en time efter.
• at afvikle flere SEPARATE arrangementer/prøver/konkurrencer på samme tidspunkt på samme anlæg/facilitet.
  Dvs. det er tilladt at lade flere end 10 personer være til stede i f.eks. en idrætshal eller på en udendørs boldbane, hvis der er tale om forskellige, uafhængige arrangementer, der afvikles ved siden af hinanden samtidigt, hvoraf der ikke deltager mere end 10 deltagere i hvert arrangement. Det afgørende er, at forsamlingsforbuddet overholdes for den enkelte konkurrence, at der er effektiv adskillelse mellem konkurrencerne og de arealer, konkurrencerne foregår på, samt at deltagerne ikke flettes på tværs af konkurrencerne eller med publikum.

DET ER IKKE TILLADT

• at inddele den samme konkurrence i flere SEKTIONER på samme område og afholde disse samtidigt, f.eks. adskilt af hegn eller klisterbånd, da det vil blive betragtet som værende ét samlet arrangement på samme tid og sted (gælder både indendørs og udendørs). Argumentet er, at myndighederne ønsker at begrænse, at man samler folk fra mange forskellige smittegrupper.

”Omgåelser” eller egne fortolkninger er ikke tilladt.

Hvilke retningslinjer skal man som arrangør følge, hvis man skal afvikle konkurrencer under "Det store forsamlingsforbud/arrangementsforbuddet" på max. 500 deltagere?

Når der er tale om store forsamlinger, gælder der en række særlige retningslinjer, som er skitseret hos Kulturministeriet.

Kulturministeriet har pr. 29.10.20 konkretiseret brugen af det såkaldte ”store forsamlingsforbud”: Dette er udelukkende gældende ved kursus-og uddannelsesaktiviteter samt ved arrangementer med tilskuere. Det er et krav, at man i al væsentlighed sidder ned på faste pladser med ansigterne i samme retning."

Hvis man som arrangør ønsker at benytte reglen om forsamlingsbuddets max-antal på 500 personer, skal man derfor:

• samlet set for hele idrætsfaciliteten/stedet overholde det ”store forsamlingsforbud” på 500 personer inkl. deltagere, officials, dommere, parkeringsvagter, coronaansvarlige og publikum mv.
• overholde de ”mindre” forsamlingsforbud på hhv. 10 og 50 (alt efter alder på deltagerne) ift. de eventuelle enkelte grupper/discipliner, der er forsamlet på samme sted og tidspunkt
• ved konkurrenceafvikling overholde enten reglen om tidsforskudte arrangementer ELLER reglen om betydelig geografisk spredning
• evt. afholde forskellige, adskilte discipliner samtidigt
• undlade at sektionsopdele ét arrangement/én disciplin/én konkurrence i flere dele
• ikke tillade, at udøvere først deltager i konkurrencen, for derefter at sætte sig blandt publikum (eller omvendt).

Kan Politiet forhåndsgodkende et arrangement?

Nej. Deltager man i et arrangement, hvor arrangøren på forhånd har forelagt den lokale Politikreds sine planer, og Politiet vurderer, at disse ikke ser ud til at overtræde gældende lov, betyder det dig ikke, at man som hverken deltager eller arrangør fritages for straf, hvis Politiet på afviklingstidspunktet alligevel vurderer, at f.eks. forsamlingsforbuddet overtrædes på dagen.

Kan arrangører søge sparring hos den lokale politikreds ang. planlægning af et arrangement?

Ja, DKK anbefaler, at man som arrangør kontakter det lokale politi, hvis man er i tvivl om, hvorvidt man kan overholde de gældende restriktioner. Det er pr. definition ikke muligt at få en forhåndsgodkendelse af sit arrangement, og det er forskelligt fra politikreds til politikreds, om man kan få en sådan vurdering, men vi opfordrer til, at man forsøger.

Hvad betyder "faste pladser"?

”Faste pladser” betyder, at man skal vende tilbage til sit tildelte sæde, hvis man kortvarigt rejser sig (f.eks. for at gå på toilettet). Man må ikke vælge at sætte sig et andet sted efterfølgende.

Det er Kulturministeriets helt klare udgangspunkt, at langt hovedparten af de tilstedeværende skal sidde ned under hele arrangementet bortset fra, når man når man ankommer til eller går fra sin faste plads, når man går på toilettet, eller når man helt kortvarigt henter f.eks. drikkevarer i en bar.

Det betyder også, at deltagerne i aktiviteterne på banen ikke på noget tidspunkt må blande sig med publikum – de to grupper skal være klart adskilte.

Skal siddepladser være faste tribuner, sammenhængende stolerækker, eller må man også benytte f.eks. klapstole?

Udtrykket "faste pladser" henviser ikke til stolerækker, der er boltet fast til gulvet. Der er fra myndighedernes side ikke nogen krav til, at stolene skal være fastmonterede, så man kan godt benytte f.eks. klapstole. Man skal blot huske at opstille disse med 1 meters afstand rundt om hver stol jf. myndighedernes retningslinjer, ligesom de alle skal vende i samme retning.

Hvad betyder formuleringen, "at publikum i at væsentlighed sidder ned"?

Kravet om, at man ”i al væsentlighed sidder ned” til arrangementer med flere end 10 personer til stede samtidig, er præciseret fra Kulturministeriets side og betyder:

• at stort set alle tilstedeværende personer på stort set alle tidspunkter skal være placeret på samme faste plads og på samme måde som f.eks. på et stadion, i en teatersal eller biograf.
• Det gælder også, hvis personerne fordeles på f.eks. flere tribuner rundt om en scene eller en sportsbane, hvor man på de enkelte tribuner sidder ned på faste pladser med retning mod scenen eller sportsbanen.

Hvor lange pauser skal der være mellem hvert "loop" ved afholdelse af en tidsforskudt konkurrence?

Det er svært at give et endegyldigt svar, men et godt bud kunne være f.eks. en time. Husk altid i det fremsendte PM at gøre deltagerne opmærksomme på, at de skal forlade pladsen/faciliteten så snart, deres deltagelse er overstået, og giv evt. hver enkelt deltager en nummereret indgangsbillet, så man som arrangør kan sikre sig, at der ikke er flere end det tilladte antal personer til stede samtidig.

Må der være "gengangere" i de forskellige loops under en tidsforskudt konkurrence?

Ja, der er ikke noget til hinder for, at der er gengangere mellem personerne i de forskellige tidsforskudte dele af en konkurrence, f.eks. dommere, personale mv. Det er imidlertid en forudsætning, at der
ikke på noget tidspunkt er flere end 10 personer til stede på samme sted samtidig. Eventuelle gengangere tæller med i det samlede antal personer i alle de enkelte tidsforskudte dele af konkurrencen, som de deltager i.

Må man først deltage i en tidsforskudt konkurrence, for derefter at sætte sig som publikum og se resten af konkurrencen?

Nej, det er ikke tilladt. Enten deltager man, eller også er man publikum - de to persongrupper må ikke blandes. Se i øvrigt også under spørgsmålet om "Faste pladser" - det er heller ikke tilladt at flytte sæde som publikum undervejs under konkurrencen.

Hvad betyder udtrykkene "tydelig geografisk spredning" og "samme sted"?

Det har vi fra DKK´s side spurgt Kulturministeriet om, men har dog endnu ikke fået et klart svar.
I retningslinjerne fra Kulturministeriet står, at det vil være muligt at afholde arrangementer med flere end 10/50 personer, "hvis arrangementet afholdes med en betydelig geografisk spredning mellem de enkelte deltagere eller mindre grupper af deltagere, således at disse ikke befinder sig på samme sted samtidig."

Det kræver dog, at den geografiske spredning kan opretholdes gennem hele arrangementet, dvs. også ved indgang/udgang, toiletter og parkeringsplads.

Derfor har vi kontaktet en række af landets politikredse, der dog ikke alle har præcis samme tolkning af dette. Her kan vi konstatere, at idrætscentre med tilhørende boldbaner og parkeringspladser af politikredsene betragtes som ”samme område”.

Politiet (som kontrollerer og håndhæver, om forsamlingsforbuddet er overtrådt) vurderer over for DKK, at det ikke er tilladt at arrangere en konkurrence, prøve, udstilling, skue mv., bestående af et
hold på max 10 personer, som deltager i aktiviteten på f.eks. boldbane-området, mens yderligere 10 eller flere venter i biler på den tilhørende parkeringsplads. Her henviser Politiet til, at man i stedet benytter sig af at arrangere tidsforskudte arrangementer.

Er det tilladt at inddele en konkurrence i sektioner og afholde disse på samme tid og sted?

Nej, i modsætning til retningslinjerne for træning, er det ifølge Kulturministeriets nyeste retningslinjer ikke tilladt at opdele et arrangement/en konkurrencesituation i flere sektioner, f.eks. ved hjælp af hegn, klistermærker på gulvet, ophængte plastricstrimler eller lignende, da det vil blive betragtet som værende ét samlet arrangement på samme tid og sted.

Er det tilladt at afholde forskellige arrangementer på samme tid og sted?

Ja, det er tilladt at afvikle flere separate arrangementer/ prøver/konkurrencer på samme tidspunkt på samme anlæg/facilitet.
F.eks. må der gerne afvikles flere hundesportskonkurrencer på f.eks.
samme boldbane inden for forskellige discipliner (herunder f.eks. rally og lydighed.
I forhold til skuer/udstilling vurderer DKK at også f.eks. to forskellige kredse eller specialklubber gælde som ”separate konkurrencer/forskellige discipliner” på samme tid og sted).

Det vil sige, at der gerne må være flere end 10 personer til stede i f.eks. en idrætshal eller på en udendørs boldbane, hvis der er tale om forskellige, uafhængige arrangementer, der afvikles ved siden af hinanden samtidigt, hvoraf der ikke deltager mere end 10 deltagere i hvert arrangement, forudsat disse holdes adskilt fra hinanden.

Det afgørende er, at forsamlingsforbuddet overholdes for den enkelte konkurrence, at der er effektiv adskillelse mellem konkurrencerne og de arealer, konkurrencerne foregår på, samt at deltagerne ikke flettes på tværs af konkurrencerne.
Man må dog under afvikling af konkurrencer lade dommere, frivillige og andre officials være gennemgående og deltage i flere grupper.

Må man afholde "drive-in-arrangementer"?

Ifølge myndighederne er såkaldte ”Drive-in-arrangementer” omfattet af dele af forlystelsesbekendtgørelsen. Der skal derfor indhentes tilladelse til arrangementet hos politiet. Politiet kan stille vilkår for tilladelsen, herunder vilkår for at reducere risikoen for smittespredning og vilkår for at sikre ro og orden. Til nogle arrangementer skal der udarbejdes en sikkerhedsplan.
Befinder flere end 10 personer sig sammen på et offentligt tilgængeligt sted, uden at dette er et arrangement, begivenhed, aktivitet eller lignende, kan politiet dog generelt påbyde personer at forlade stedet, såfremt de efter politiets skøn udgør en særlig fare for smitte med covid-19.
DKK kan ikke opfordre til afholdelse af drive-in-arrangmenter, da dette kan tolkes som et forsøg på omgåelse af reglerne.

Kan udstilling betragtes som professionel idræt?

DKK har på opfordring fra medlemmerne forespurgt om muligheden for, at udstilling kunne komme under betragtning som ”professionel idræt” og dermed gøre brug af undtagelserne til f.eks. forsamlingsforbuddet for udøvere af professionel idræt og de faciliteter, udøverne benytter før,
under og efter afviklingen af idrætsgrenen.
DKK´s anmodning blev afvist bl.a. med argumentet om, at ”professionelle udøvere omfatter atleter, som repræsenterer Danmark på højeste nationale eller højt internationalt seniorniveau indenfor en
DIF-anerkendt idrætsgren, er udtaget til danske seniorlandshold inden for en DIF-anerkendt idrætsgren, er indplaceret i en af Team Danmarks atletkategorier eller på anden vis er omfattet af Team Danmarks ordninger eller figurerer i en OL/PL-bruttogruppe. Ved højeste nationale niveau
forstås den bedste række eller det øverste konkurrenceniveau i Danmark inden for den pågældende idrætsgren. Ved højt internationalt niveau forstås deltagelse ved World Cup, EM, VM eller OL.
Bekendtgørelsen gælder heller ikke for trav- og galopløb udøvet af kuske og ryttere med professionel licens, den næstøverste række inden for fodbold herrer samt øvrige professionelle idrætter, hvor hovedparten af udøverne lever af indtægter fra deres idræt.

Desuden er deltagerne på en udstilling en blanding af ikke-professionelle, der udstiller på hobbyniveau, og ”professionelle”, dvs. f.eks. professionelle handlere eller opdrættere, der helt eller delvist lever af indtægterne fra deres ”idræt” (det vil i dette tilfælde sige opdræt af hunde, der
benyttes til udstilling).

Hvornår skal jeg bære mundbind?

Pr. 29/10 skal alle personer over 12 år bære mundbind på offentligt tilgængelige indendørs idrætsfaciliteter, når man er stående eller gående. Undtaget fra dette er udøvere af hundesport, mens disse er aktive.

Dette gælder også for dommere, ringpersonale, undervisere, medhjælpere, corona-ansvarlige mv. ifører sig mundbind i forbindelse med udførelse af deres arbejde.

Alle øvrige tilstedeværende, f.eks. publikum, der befinder sig på faciliteten (indendørs), bør også være iført mundbind.
Udendørs er der fortsat intet krav om mundbind.